El Futuro de la Energía Solar en Pakistán: Desafíos y Oportunidades en la Transición hacia la Facturación Neta

El futuro de la energía solar con medición neta en Pakistán está en un punto de inflexión, según un reciente informe del Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero (IEEFA). El documento, titulado «El Futuro de la Energía Solar con Medición Neta en Pakistán», analiza las posibles repercusiones de una transición de la medición neta a la facturación neta en el país, y ofrece recomendaciones políticas para el gobierno.

Desde la introducción de la medición neta en septiembre de 2015, Pakistán ha experimentado un crecimiento significativo en la capacidad de energía solar en tejados conectada a la red, alcanzando aproximadamente 2,2 GW para junio de 2024. Bajo el esquema actual, los propietarios de sistemas solares pueden vender el excedente de energía a la red al Precio Nacional Promedio de Compra de Energía, que se sitúa en PKR 27 ($0.097) por kWh. Este incentivo ha permitido que sistemas de entre 5 kW y 25 kW tengan periodos de recuperación de inversión de entre dos y cuatro años, lo que ha impulsado la adopción de la energía solar en el país.

Sin embargo, este rápido crecimiento ha generado preocupaciones entre las empresas de transmisión y distribución de energía, que temen que la proliferación de sistemas solares distribuidos pueda sobrecargar la infraestructura de distribución y aumentar los pagos de capacidad para los consumidores que no participan en la medición neta. Como respuesta, el gobierno está evaluando la posibilidad de reducir los incentivos actuales.

El informe de IEEFA sugiere que una reducción moderada en la tasa de compra, bajándola a PKR 15/kWh, podría ser una solución viable. Esta medida seguiría ofreciendo periodos de recuperación de menos de cinco años para la mayoría de los sistemas, al tiempo que estabilizaría el ritmo de adopción de la energía solar, que preocupa al gobierno. Haneea Isaad, especialista en finanzas energéticas de IEEFA, subraya la importancia del momento en que se implementen estos cambios. Según Isaad, una política revisada con incentivos reducidos podría aplicarse de inmediato para los nuevos instaladores, mientras que una eliminación gradual de la política actual cada trimestre podría ofrecer un periodo de transición tanto para los nuevos como para los beneficiarios existentes de la medición neta.

La transición a un sistema de facturación neta, según el informe, eliminaría el ajuste fuera de pico que disfrutan los consumidores bajo la medición neta, introduciendo en su lugar tarifas separadas para la importación y exportación de electricidad a la red. Esto podría alargar los periodos de recuperación para los consumidores con mayores ratios de autoconsumo y podría incentivar la instalación de sistemas sobredimensionados para maximizar los retornos y minimizar los periodos de recuperación. El informe estima que un sistema de 25 kW podría tener un periodo de recuperación de poco más de un año bajo esta nueva política.

Para evitar la instalación de sistemas sobredimensionados, IEEFA recomienda que el régimen de facturación neta se acompañe de restricciones en el tamaño de los sistemas que los consumidores pueden instalar. Además, Isaad sugiere que combinar un límite reducido en el tamaño del sistema con un régimen de facturación neta podría desalentar la instalación de sistemas sobredimensionados, al tiempo que promovería la adopción de sistemas híbridos con almacenamiento de energía en baterías.

El informe concluye que cualquier cambio en la política de medición neta debe ir acompañado de una optimización y digitalización de la red eléctrica, y aconseja a los consumidores que elijan el tamaño de sistema adecuado para su perfil de consumo para maximizar su retorno de inversión.

Según datos de la Agencia Internacional de Energía Renovable (IRENA), la capacidad solar total instalada en Pakistán alcanzó los 1.244 MW a finales de 2023.

Fuente: https://www.pv-magazine.com/2024/08/28/the-future-of-net-metering-in-pakistan/